投放净水剂干扰数据监测！分管环保副县长被党内警告处分

作品来源：环保圈

作者：伏波望族

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又是一起因为“撒药治污”而被问责的案例。

4月17日，中共四川省纪委公开通报六起问责典型案例，中江县郪江流域水体治理“撒药治污”案例榜上有名。

由于采取“投放净水剂”的方式提升监控点水质，干扰数据监测，时任分管环保、住建工作的副县长李成忠受到党内警告处分，其他有关责任人员也受到了相应的处理。

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投放净水剂干扰数据监测

4月17日，为了持续整治不担当、不作为、乱作为问题，中共四川省纪委公开通报了六起问责典型案例。

其中，第二个案例是“中江县人民政府原副县长李成忠等人因环境保护工作不力问题被问责”。

原来，为了加强郪江流域水体治理，2017年9月，中江县环保局委托平台公司，与某公司签订了短期应急治理合同，合同中明确“以水质监测数据作为拨款依据”。

随后，这家公司为了牟取利益，多次雇佣船只在象山国控水质自动监测站采水点上游1000米、下游200米区域范围内投放净水剂，希望通过这一手段提升监控点水质。

对于该公司人为干扰环境质量监测的行为，中江县有关部门未能及时发现和制止。

这样做的后果，使得郪江流域水体治理治标不治本，未能从根本上改善流域水质，沿岸污水处理厂、河道清淤、生态护岸等环保基础设施也未能按期完成，而是将应急治理变成了常规治理。

因此，作为时任分管环保、住建工作的副县长，李成忠于2021年9月受到党内警告处分，其他有关责任人员受到相应处理。

▼中江县人民政府原副县长李成忠。资料图

中江县郪江流域水体治理“撒药治污”案例是如何被发现的？与中央生态环保督察有关。

公开信息显示，中江县环保局委托平台公司与某公司签订短期应急治理合同，时间是在2017年9月。

而2017年8月-9月，正好是第一轮中央环保督察对四川省开展督察之时。

▼2017年8月7日，中央第五环境保护督察组督察四川省工作动员会在成都召开。图片来源：生态环境部

可以说，中江县的这个“短期应急治理合同”，很大程度上就是为了应付中央环保督察而签订的。

不过，彼时这一问题并未暴露。到了2021年，第二轮中央生态环保督察又来了，督察组再次进驻四川，这一次中江县的问题才被通报了出来。

2021年12月13日，中央生态环保督察组向四川省委、省政府反馈督察情况时表示：

德阳市郪江流域污染治理严重滞后，中江县以应急治理代替常规治理，在水质断面上游“撒药治污”，弄虚作假干扰水质监测。

这次通报，才终于将中江县“撒药治污”的问题揭开了盖子，并随后引发文章开头的一系列的问责。

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生态环境部严厉打击“撒药治污”

事实上，在中央生态环保督察的历史上，“撒药治污”的案例已经是屡见不鲜了。

2018年11月10日至11日，中央第三生态环保督察组对山东省潍坊市滨海开发区围滩河综合整治工程进行现场检查。

检查时发现，潍坊市及滨海开发区为快速完成整改任务，未按整改方案要求开展控源截污工作，而是主要依赖投放药剂治污，导致近一年时间，耗资4700余万元的河道治污工程基本未见成效。

▼当地人员正在围滩河上撒药治污。图片来源：生态环境部

同年11月10日，中央第五生态环保督察组在对贵阳市开阳县洋水河流域总磷污染综合治理工作进行检查时又发现，贵阳市开阳县投资984.7万元在洋水河末段、大塘口监测断面前建设絮凝除磷设施，每年约投入2600万元运行费用，直接添加絮凝剂以期降低洋水河进入乌江干流前的总磷浓度，但最终徒劳无功。

▼河道内加絮凝剂沉降总磷。图片来源：生态环境部

《人民日报》评论称，“撒药治污”危害极大，不仅导致了资金浪费，不科学的治理方式还会对河流生态带来负面影响，甚至严重拖累整个治污进程。

究其原因，则是“急着交差、过关了事”的思想在作祟。

由于“水十条”有着明确的时限要求，中央生态环保督察也给地方带来极大压力，导致一些部门、少数工作人员抱着过关大吉的念头，总是想寻找捷径，敷衍了事，把治理做成了花架子。

同时，一些企业只看到水体治理的经济利益，把它当成了“唐僧肉”，水污染防治市场鱼龙混杂，各路企业“八仙过海各显神通”，也加剧了这一乱象。

今年1月24日，生态环境部举行1月例行新闻发布会，生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波也表示：

“十三五”黑臭水体治理攻坚战期间，少数地方做事情花架子多，治标不治本。有的地方靠撒药治污，有的地方靠加盖板遮人耳目，有的地方靠调水冲污等等。

这些所谓“聪明的做法”一度很盛行。但是群众举报、媒体监督、中央生态环保督察把这些问题曝了光，摆在桌面上，让所谓的“聪明人”丢了面子。

▼生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波。图片来源：生态环境部

张波表示，黑臭水体治理是一场硬仗，治的是黑臭水体，比的是各地推动高质量发展的理念、能力和作风。没有硬功夫，打不赢黑臭水体这一仗。

下一步，生态环境部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，深入打好黑臭水体治理攻坚战。充分运用卫星遥感、现场核实、群众举报等各个渠道，加强监督。中央生态环保督察也会始终把黑臭水体治理作为重要关注内容进行监督。不获全胜，绝不收兵！

参考文献：

1、中共四川省纪委 公开通报六起问责典型案例，四川省纪委监委，2022-04-17

2、中央第五环境保护督察组督察四川省工作动员会在成都召开，四川日报，2017-08-08

3、中央第五生态环境保护督察组向四川省反馈督察情况，四川日报，2021-12-14

4、山东潍坊市围滩河撒药治污 表面整改，生态环境部，2018-11-19

5、贵州贵阳市开阳县洋水河流域总磷污染问题敷衍整改，生态环境部，2018-11-21

6、人民日报评“撒药治污”：过关了事思想作祟，人民日报，2018-12-01

7、全文实录 | 生态环境部召开1月例行新闻发布会，生态环境部，2022-01-25

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